军事改革是一个动态连续、调剂的进程,不可能一挥而就。在实战中测验改革结果,并发明新的问题,在不断的反思中完美改革办法,是良多国度军事改革遵守的一条法则。
二战后,美军就开端推动联合作战指挥体系重大改革,但进展始终不顺。越战中,美军空军和海军在北越不同地域展开火略轰炸,没有一个和谐同一的规划,造成资源挥霍,后果不佳。1983年,美军入侵格林纳达时,因为多少雄师种都想插手,使得美军高层在制订作战打算时不得不作出让步,让所有军种都能露脸。行为中,军种之间通讯不畅、彼此缺少配合,造成100余人伤亡,这再次阐明美军缺乏有效实行联协作战举动的才能。因而,美国高层痛下信心,www.dianqifd.com,于1986年重组国防部,并出台法规,从轨制上解决联配合战的问题。
美军成破的一系列职能性司令部,如运输司令部、特种作战司令部等,经济师考试答案,都是在实战中一直改革和翻新的产物。以运输司令部为例,1990年,美国启动“沙漠盾牌”方案,当美军向沙特阿拉伯安排兵力和物质时,因为各军种平时依然保存有交通运输资源的把持权,运输司令部无奈在短时光调和各军种运输资源,造成运输上的凌乱。战争结束后,美军高层签发指令,赋予运输司令部独一的运输治理者的身份和位置,解决了实战中运输资源不统一问题。
进入21世纪,美国的军事改革以更加持重的方法推进。他们在增强制度层面建设同时,更加注重从战争实际需要动身反思军事改革的方向,修补各项改革措施。
一是对军事改革物资层面的反思。正如美国学者温斯格?T?惠勒和劳伦斯?J?科布所言,以拉姆斯菲尔德为首的改造派们过火重视兵器设备的准确性和进步性,脱离战场实际,把国防转型变成了一场“科技狂热”,走向了“唯技巧而技术”的途径。美国对阿富汗和伊拉克动员的两场战争,在战术和战斗上获得了成功,但在策略上却面临着更严格的要挟。美国发布伊拉克战役停止后的三年里,自残式汽车炸弹、遥控爆炸安装等非正规袭击,让美军付出了惨痛代价。美国陆军上校麦格雷戈直言,陆军在作战和后勤补给范畴的“结合”,都是常设拼凑的,基本不是为战斗而设计的,他们对战争性质跟抵触模式的变更与发展,并不真正的筹备与反思,只是被动的应答。
二是对军事改革思想层面的反思,www.bursartexam.com。美军在数十年的改革实际中,得出一个意识,军事思维的立异与发展,是军事改革极为主要的局部。如美国军事实践家约翰?博伊德提出的“OODA周期”思想,对美军第一次海湾战争发生了深入影响。在伊拉克入侵科威特三天之后,博伊德提出的海上实施两栖佯攻、陆上履行“左勾拳”的战略思惟,替换了海湾地区总司令施瓦茨科普夫打正面耗费战的筹划。比尔?林德的“灵活战”思想以及他撰写的《FMFM―A:第四代战争》,针对如何博得阿富汗战争和伊拉克战争做了更深刻的思考。他以为,美国国防部长的下台并不能解决本质性问题,假如不转变从前的思维模式、树立机动的改革体制,将来美军仍旧会在“第四代战争”中付出代价。
三是对军事改革精力层面的反思。全部20世纪,美国陆军一直抱着产业时期的准则不放,把人看作是“能够调换的整机”,影响了部队的战役凝聚力。现在,美军越来越认识到凝聚力是战场上取胜的重要因素,他们认为,凝集力来自于互相间的信赖和懂得,部队改革第一重视的应当是这种信任关联的培育,从而建设一支有强烈团队意识和精神力气的军队。
(作者单位:国防大学)